原油进口双权制度是中国政府为促进国内炼油产业发展而实施的一项政策。所谓双权，即指原油进口权和成品油出口权。拥有双权的企业可以自主进口原油并加工成成品油，同时也可以将成品油出口到海外。

原油进口权

原油进口权是指企业获得政府许可，可以从国外进口原油的资格。获得原油进口权的企业可以根据自身需求和市场情况，选择合适的原油来源和进口数量。

成品油出口权

成品油出口权是指企业获得政府许可，可以将国内生产的成品油出口到海外的资格。获得成品油出口权的企业可以根据国际市场需求和价格，选择合适的出口目的地和出口数量。

原油进口双权企业名单

目前，拥有原油进口双权的企业有：

• 中国石油化工股份有限公司（中石化）
• 中国石油天然气集团有限公司（中石油）
• 中国海洋石油总公司（中海油）
• 延长石油集团有限责任公司
• 中化集团有限公司
• 民生控股股份有限公司
• 浙江石油化工有限公司
• 东方希望集团有限公司
• 东明石化集团有限公司
• 辽宁石油化工有限公司

双权制度的意义

原油进口双权制度对于中国炼油产业的发展具有重要意义：

• 促进炼油产业结构调整：双权制度鼓励企业自主进口原油，有利于打破原有垄断格局，促进炼油产业结构调整，提高炼油企业的竞争力。
• 提高原油供应保障：双权制度允许企业多元化原油进口来源，降低对少数供应商的依赖，提高原油供应保障水平。
• 扩大成品油出口：双权制度赋予企业成品油出口权，有利于企业开拓海外市场，扩大成品油出口，增加外汇收入。
• 推动炼油技术进步：双权制度要求企业自主选择原油来源和加工工艺，促进企业不断提升炼油技术水平，提高成品油质量。
• 维护国家能源安全：双权制度有助于提高原油进口多样性和成品油出口能力，增强国家能源安全保障水平。

双权制度的管理

原油进口双权制度由国家发改委负责管理。发改委根据国家能源战略和产业发展需要，对双权企业进行资质审核、发放许可证，并对双权企业的进口和出口活动进行监督管理。

原油进口双权制度是中国炼油产业发展的重要政策工具，对于促进炼油产业结构调整、提高原油供应保障、扩大成品油出口、推动炼油技术进步、维护国家能源安全具有重要意义。通过合理管理双权制度，可以充分发挥其积极作用，推动中国炼油产业健康发展。